MACRO MERCADOS SEMANAL 05/04/2021 - ORÇAMENTO, PANDEMIA E CRISE POLÍTICA
Mais uma semana intensa de acontecimentos. A Covid 19 segue causando estragos na sociedade brasileira, com mais de 330 mil mortos, nos colocando, por equívocos variados e atrasos na vacinação, no “epicentro da pandemia global”; no governo tivemos a substituição de seis ministros e o Orçamento enviado ao presidente para sancionar, mas com excesso de emendas como complicador; na economia, dados de desemprego e fiscais mostraram forte deterioração; nos EUA, um “mega pacote” de Infraestrutura foi anunciado, prometendo mobilizar US$ 2,3 trilhões e taxar as empresas em 28%. Tivemos também, por lá, um payroll mais forte (916 mil empregos gerados), o que deve impactar nos “treasuries” americanos.
Sobre a pandemia, em março foi um mês recorde de mortes (66,8 mil), em decorrência do atraso na entrega das vacinas e na pouca mobilização pelo isolamento social. A programação do Ministério da Saúde indicava 46 milhões de doses, mas só foram entregues 20,3 milhões. O mesmo deve acontecer agora em abril, estimadas 47,3 milhões e só devendo ser entregue 25,5 milhões. Tudo isso acontecendo por problemas nos laboratórios, mas também pelo governo ter limitado os acordos. Apenas avançamos em contratos com a Coronavac chinesa e a Astrazeneca inglesa. A Covaxxin indiana e a Sputinix ficaram pelo caminho e a Pfizer e Jansen só devem chegar no segundo semestre. Nesta toada, são mais de 330 mil mortos e a teimosia em negar a necesidade urgente de lockdown, nem que por alguns dias ou semanas. Isso já acontece no mundo. A França ingressou em lockdown absoluto, a Espanha, a Itália, outros países da Europa. Portugal, por ter se antecipado, está em processo gradual e cauteloso de “desconfinamento”. No Brasil, tudo ao contrário.
Mesmo com o caos da pandemia, trocamos de ministros, repercutindo a saída do da Defesa, general Fernando Alvarez, contrariado e reafirmando ser as Forças Armadas uma instituição de Estado e não “subordinada” a arranques populistas de governos. Na troca do ministro e seus comandados, um freio de arrumação acabou acontecendo, com o novo ministro, general Braga Neto, habilidoso em contornar o “mal estar”. Bolsonaro vinha perseguindo o boma general Pujol, do Exército, por este não se envolver nas suas “quarteladas”. Isso mostrou que a cúpula militar não está fechada com o presidente Bolsonaro, talvez alguns da baixa da oficialidade, políciais...mas o Estado Maior não.
Outro destaque na semana é o imbróglio em torno do Orçamento de 2021. No Congresso, o relator, Marcio Bittar (MDB), anunciou um excesso de emendas, R$ 29 bilhões e uma subavaliação na estimativa de despesas de custeio, reduzindo as previdenciárias em R$ 30 bilhões. Como estas são obrigatórias, não poderão ser cortadas, o que poderia obrigar o governo a “inventar” algo. O risco aqui, aos olhos do TCU, seria configurar “crime de responsabilidade”.
Na semana passada, o relator Bittar propôs um corte de R$ 10 bilhões em emendas, mas Paulo Guedes não aceitou. No que está sendo negociado, as pastas mais impactadas são Desenvolvimento Regional, Turimo, Cidadania e Agricultura. Mas reparem. Para o Desenvolvimento Regional, do desafeto de Paulo Guedes, Rogério Marinho, foram enviadas “emendas extras”, R$ 8,6 bilhões. Como Rogério é “parlamentar licenciado” e tem bom trânsito, tal privilégio se explicaria. O problema é que isso enfraquece o discurso austero do ministro Guedes, aquele que tem a “chave do cofre”.
Novos embates são esperados nesta semana, mas se o presidente Bolsonaro não vetar as emendas, não restará outra saída, mais à frente, do que o “shutdown”, a paralisia da máquina. Além da saída de Paulo Guedes e da sua equipe. Isso já parece no horizonte há um bom tempo.
Um alento. Neste final de semana a nova articuladora do governo, ministra da Secretaria Geral, Vera Arruda, conseguiu avançar em novos ajustes no Orçamento. Pelas sinalizações, os cortes de despesas e de emendas devem ficar entre R$ 13 bilhões e R$ 18 bilhões, além dos já R$ 10 bilhões prometidos por Bittar.
Dados fiscais. A máquina pública segue impactada pela pandemia. Em 2020, a Dívida Bruta do Governo Geral foi a 88,8% do PIB, em fevereiro deste ano passou a 90%, sendo que, ao fim de 2019 estava em 74,3%. Dada a velocidade de crescimento deste endividamento, medidor de solvência do governo, a maior preocupação neste momento é o risco de “rompimento do teto dos gastos”. Quanto mais o Brasil tiver que mobilizar recursos públicos, tal qual o auxílio emergencial, quanto mais atrasar na vacinação, maior o risco de estouro deste teto. Daí a importância de agilização da vacinação
Por fim, nos EUA tivemos um mega pacote de infraestrutura na semana passada e, mais do que isso, o anúncio de que a economia norte-americana reage rapidamente. Na Sexta-Feira Santa, pelo payroll, foram 916 mil empregos gerados em março, com o desemprego caindo a 6% da PEA. Decorrente disso, o dólar se valorizou frente ao euro, a libra esterlina e o iene. Já os T Bonds de 10 anos foram a 1,71% e devem passar disso nesta segunda-feira.
Mercado de Ativos
Bolsa de Valores
Será mais uma semana de muita volatilidade nos mercados. Na quinta-feira (dia 1), véspera do feriado de Páscoa, o Ibovespa registrou queda de 1,18%, a 115.25 3 pontos. Os investidores não quiseram ir para o feriado “comprados”. Em março, a valorização foi de 6,0%, mesmo com três perturbações no horizonte - crise fiscal, pandemia explosiva e crise política. Agora em abril a expectativa é de “volatilidade”, pelo ambiente político açodado, vacinação atrasada e imbróglio orçamentário. Com certeza, não devemos repetir março.
Taxa de câmbio
Quinta-feira passada, o dólar fechou a R$ 5,7153, +1,54%, acumulando 10% de valorização no ano. Nesta segunda-feira deve vir pressionado, com os Treasuries americanos acima de 1,7%, depreciando ainda mais o real. Bom para as empresas exportadoras, ruim para a inflação e as empresas endividadas em dólar.
Taxa de Juros
A “curva de juro” deu uma inclinada de 20 pontos nesta semana passada, diante das incertezas em relação ao ambiente político e o ritmo da pandemia. Assim sendo, as taxas médias e longas fecharam a semana em alta, diante da forte aversão ao risco fiscal, dada a questão não resolvida do Orçamento. Também “pesaram nas taxas” o avanço do dólar, do petróleo e os receios com a pandemia. Importante que tal comportamento não surpreendeu, considerado normal, com o Tesouro ofertando grande lote de papéis curtos, sem risco ao mercado. Trabalhamos com a Selic a 5,25% ao fim deste ano e 6,0% em 2022.
Inflação
A inflação deve seguir pressionada até, pelo menos, meados do ano, com um nível de espalhamento maior mostrado pelos núcleos e pelos índices de difusão. Nesta semana temos o IPCA “cheio” de março, na mesma trajetória de alta, em torno de 0,8%, pressionado por novos reajustes de combustível, alta do petróleo, câmbio depreciado e elevação das commodities.
Agenda Semanal
Uma semana relativamente calma, com poucos indicadores. Devemos nos ater às escaramuças políticas, debates sobre o Orçamento e mobilização em torno das vacinas. Nos indicadores, destaque para a inflação, com alguns índices como IPC da Fipe, IGP-DI e IPCA, todos de março. O IPCA deve se manter “pressionado”, pelas depreciações cambiais e a alta das commodities, o que deve trazer elevações adicionais nos alimentos. Ainda temos os dados de Serviços do IBGE, no desafio da retomada da economia. Nos EUA em destaque a ata do Fomc na quarta-feira. O recado é de que a taxa de juros não deve ser ajustada antes de 2024. Jerome Powell participa de Seminário do FMI na quinta-feira.
Sobre a pandemia, em março foi um mês recorde de mortes (66,8 mil), em decorrência do atraso na entrega das vacinas e na pouca mobilização pelo isolamento social. A programação do Ministério da Saúde indicava 46 milhões de doses, mas só foram entregues 20,3 milhões. O mesmo deve acontecer agora em abril, estimadas 47,3 milhões e só devendo ser entregue 25,5 milhões. Tudo isso acontecendo por problemas nos laboratórios, mas também pelo governo ter limitado os acordos. Apenas avançamos em contratos com a Coronavac chinesa e a Astrazeneca inglesa. A Covaxxin indiana e a Sputinix ficaram pelo caminho e a Pfizer e Jansen só devem chegar no segundo semestre. Nesta toada, são mais de 330 mil mortos e a teimosia em negar a necesidade urgente de lockdown, nem que por alguns dias ou semanas. Isso já acontece no mundo. A França ingressou em lockdown absoluto, a Espanha, a Itália, outros países da Europa. Portugal, por ter se antecipado, está em processo gradual e cauteloso de “desconfinamento”. No Brasil, tudo ao contrário.
Mesmo com o caos da pandemia, trocamos de ministros, repercutindo a saída do da Defesa, general Fernando Alvarez, contrariado e reafirmando ser as Forças Armadas uma instituição de Estado e não “subordinada” a arranques populistas de governos. Na troca do ministro e seus comandados, um freio de arrumação acabou acontecendo, com o novo ministro, general Braga Neto, habilidoso em contornar o “mal estar”. Bolsonaro vinha perseguindo o boma general Pujol, do Exército, por este não se envolver nas suas “quarteladas”. Isso mostrou que a cúpula militar não está fechada com o presidente Bolsonaro, talvez alguns da baixa da oficialidade, políciais...mas o Estado Maior não.
Outro destaque na semana é o imbróglio em torno do Orçamento de 2021. No Congresso, o relator, Marcio Bittar (MDB), anunciou um excesso de emendas, R$ 29 bilhões e uma subavaliação na estimativa de despesas de custeio, reduzindo as previdenciárias em R$ 30 bilhões. Como estas são obrigatórias, não poderão ser cortadas, o que poderia obrigar o governo a “inventar” algo. O risco aqui, aos olhos do TCU, seria configurar “crime de responsabilidade”.
Na semana passada, o relator Bittar propôs um corte de R$ 10 bilhões em emendas, mas Paulo Guedes não aceitou. No que está sendo negociado, as pastas mais impactadas são Desenvolvimento Regional, Turimo, Cidadania e Agricultura. Mas reparem. Para o Desenvolvimento Regional, do desafeto de Paulo Guedes, Rogério Marinho, foram enviadas “emendas extras”, R$ 8,6 bilhões. Como Rogério é “parlamentar licenciado” e tem bom trânsito, tal privilégio se explicaria. O problema é que isso enfraquece o discurso austero do ministro Guedes, aquele que tem a “chave do cofre”.
Novos embates são esperados nesta semana, mas se o presidente Bolsonaro não vetar as emendas, não restará outra saída, mais à frente, do que o “shutdown”, a paralisia da máquina. Além da saída de Paulo Guedes e da sua equipe. Isso já parece no horizonte há um bom tempo.
Um alento. Neste final de semana a nova articuladora do governo, ministra da Secretaria Geral, Vera Arruda, conseguiu avançar em novos ajustes no Orçamento. Pelas sinalizações, os cortes de despesas e de emendas devem ficar entre R$ 13 bilhões e R$ 18 bilhões, além dos já R$ 10 bilhões prometidos por Bittar.
Dados fiscais. A máquina pública segue impactada pela pandemia. Em 2020, a Dívida Bruta do Governo Geral foi a 88,8% do PIB, em fevereiro deste ano passou a 90%, sendo que, ao fim de 2019 estava em 74,3%. Dada a velocidade de crescimento deste endividamento, medidor de solvência do governo, a maior preocupação neste momento é o risco de “rompimento do teto dos gastos”. Quanto mais o Brasil tiver que mobilizar recursos públicos, tal qual o auxílio emergencial, quanto mais atrasar na vacinação, maior o risco de estouro deste teto. Daí a importância de agilização da vacinação
Por fim, nos EUA tivemos um mega pacote de infraestrutura na semana passada e, mais do que isso, o anúncio de que a economia norte-americana reage rapidamente. Na Sexta-Feira Santa, pelo payroll, foram 916 mil empregos gerados em março, com o desemprego caindo a 6% da PEA. Decorrente disso, o dólar se valorizou frente ao euro, a libra esterlina e o iene. Já os T Bonds de 10 anos foram a 1,71% e devem passar disso nesta segunda-feira.
Mercado de Ativos
Bolsa de Valores
Será mais uma semana de muita volatilidade nos mercados. Na quinta-feira (dia 1), véspera do feriado de Páscoa, o Ibovespa registrou queda de 1,18%, a 115.25 3 pontos. Os investidores não quiseram ir para o feriado “comprados”. Em março, a valorização foi de 6,0%, mesmo com três perturbações no horizonte - crise fiscal, pandemia explosiva e crise política. Agora em abril a expectativa é de “volatilidade”, pelo ambiente político açodado, vacinação atrasada e imbróglio orçamentário. Com certeza, não devemos repetir março.
Taxa de câmbio
Quinta-feira passada, o dólar fechou a R$ 5,7153, +1,54%, acumulando 10% de valorização no ano. Nesta segunda-feira deve vir pressionado, com os Treasuries americanos acima de 1,7%, depreciando ainda mais o real. Bom para as empresas exportadoras, ruim para a inflação e as empresas endividadas em dólar.
Taxa de Juros
A “curva de juro” deu uma inclinada de 20 pontos nesta semana passada, diante das incertezas em relação ao ambiente político e o ritmo da pandemia. Assim sendo, as taxas médias e longas fecharam a semana em alta, diante da forte aversão ao risco fiscal, dada a questão não resolvida do Orçamento. Também “pesaram nas taxas” o avanço do dólar, do petróleo e os receios com a pandemia. Importante que tal comportamento não surpreendeu, considerado normal, com o Tesouro ofertando grande lote de papéis curtos, sem risco ao mercado. Trabalhamos com a Selic a 5,25% ao fim deste ano e 6,0% em 2022.
Inflação
A inflação deve seguir pressionada até, pelo menos, meados do ano, com um nível de espalhamento maior mostrado pelos núcleos e pelos índices de difusão. Nesta semana temos o IPCA “cheio” de março, na mesma trajetória de alta, em torno de 0,8%, pressionado por novos reajustes de combustível, alta do petróleo, câmbio depreciado e elevação das commodities.
Agenda Semanal
Uma semana relativamente calma, com poucos indicadores. Devemos nos ater às escaramuças políticas, debates sobre o Orçamento e mobilização em torno das vacinas. Nos indicadores, destaque para a inflação, com alguns índices como IPC da Fipe, IGP-DI e IPCA, todos de março. O IPCA deve se manter “pressionado”, pelas depreciações cambiais e a alta das commodities, o que deve trazer elevações adicionais nos alimentos. Ainda temos os dados de Serviços do IBGE, no desafio da retomada da economia. Nos EUA em destaque a ata do Fomc na quarta-feira. O recado é de que a taxa de juros não deve ser ajustada antes de 2024. Jerome Powell participa de Seminário do FMI na quinta-feira.
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